周恩來(lái)：政府工作報(bào)告時(shí)間跨度最長(zhǎng)的總理

聽(tīng)取和審議國(guó)務(wù)院總理關(guān)于政府工作的報(bào)告，是每年全國(guó)人代會(huì)的一項(xiàng)重要議程，體現(xiàn)了政府向人大負(fù)責(zé)的憲法精神。在全國(guó)人代會(huì)上，先后有六位共和國(guó)總理(周恩來(lái)、華國(guó)鋒、趙紫陽(yáng)、李鵬、朱镕基、溫家寶)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

作為一種重要的政治文獻(xiàn)，政府工作報(bào)告見(jiàn)證了時(shí)代的變遷和社會(huì)的進(jìn)步，記載了新中國(guó)的發(fā)展歷程。如果把建國(guó)以來(lái)歷次政府工作報(bào)告串聯(lián)起來(lái)，則構(gòu)成了一幅完整的共和國(guó)成長(zhǎng)記錄。

周恩來(lái)是在全國(guó)人民代表大會(huì)上作政府工作報(bào)告時(shí)間跨度最長(zhǎng)的總理。周恩來(lái)曾先后在一、二、三、四屆全國(guó)人民代表大會(huì)期間，代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告，歷時(shí)21年。

在一屆全國(guó)人民代表大會(huì)期間，周恩來(lái)總理分別于1954年和1957年向大會(huì)作政府工作報(bào)告;在二屆全國(guó)人民代表大會(huì)期間，周恩來(lái)總理分別于1959年和1962年向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

由于歷史的原因，三屆和四屆全國(guó)人民代表大會(huì)都只召開(kāi)了一次會(huì)議，三屆和四屆全國(guó)人民代表大會(huì)期間，周恩來(lái)總理分別于1964年和1975年向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

1954年召開(kāi)的一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，周恩來(lái)總理代表中央人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。這是周恩來(lái)總理第一次向全國(guó)人代會(huì)作政府工作報(bào)告。他的這次亮相及他在大會(huì)上所作的政府工作報(bào)告，開(kāi)啟了中國(guó)民主政治先河，揭開(kāi)了共和國(guó)政府向全國(guó)人大報(bào)告政府工作的新時(shí)代。

歷史會(huì)永遠(yuǎn)銘記這一刻。1954年9月23日下午3時(shí)，在熱烈的掌聲中，周恩來(lái)總理神采奕奕，身著淺灰色中山裝，健步走到主席臺(tái)前，精神飽滿(mǎn)地開(kāi)始向大會(huì)作政府工作報(bào)告。總理站著講了足足兩小時(shí)，報(bào)告不斷為熱烈的掌聲所打斷。周恩來(lái)總理樸素整潔的衣著，厚重響亮的嗓音，沉穩(wěn)堅(jiān)定的氣質(zhì)，都折射出了年輕共和國(guó)的勃勃生機(jī)與自信。

周恩來(lái)在報(bào)告中對(duì)建國(guó)五年來(lái)在恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、工業(yè)化建設(shè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)、對(duì)資本主義工商業(yè)改造、教育和科學(xué)文化建設(shè)、政權(quán)建設(shè)、外交工作等方面取得的成就作了全面的說(shuō)明，并指出了國(guó)家建設(shè)中面臨的困難、問(wèn)題和今后的前進(jìn)道路。

周恩來(lái)最后說(shuō)，現(xiàn)在，全國(guó)人民代表大會(huì)已經(jīng)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》。我們相信，即將由全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議產(chǎn)生的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，根據(jù)這個(gè)偉大的人民的憲法所規(guī)定的目標(biāo)，依靠全國(guó)人民的支持和全國(guó)人民代表大會(huì)的監(jiān)督，一定能夠盡到自己的責(zé)任，把我們國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)推向新的更大的勝利。(待續(xù))

(摘自《中國(guó)人大》雜志《政府工作報(bào)告:共和國(guó)成長(zhǎng)記錄》)