周恩來(lái)糾正歧視中醫(yī)的傾向 消除中西醫(yī)矛盾

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　　[摘要]團(tuán)結(jié)中西醫(yī)是中國(guó)共產(chǎn)黨衛(wèi)生工作的重要方針。新中國(guó)成立后，周恩來(lái)以團(tuán)結(jié)中醫(yī)為重點(diǎn)，堅(jiān)持中西醫(yī)平等，認(rèn)真糾正西醫(yī)歧視中醫(yī)的錯(cuò)誤傾向；堅(jiān)持中西醫(yī)并重，積極促進(jìn)中西醫(yī)團(tuán)結(jié)合作。同時(shí)，努力推動(dòng)西醫(yī)學(xué)中醫(yī)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)研究、改造中醫(yī)，通過(guò)中西醫(yī)結(jié)合為創(chuàng)造中國(guó)的新醫(yī)藥學(xué)闖出一條道路。周恩來(lái)的這些思考與實(shí)踐，豐富了中國(guó)共產(chǎn)黨衛(wèi)生工作的方針和政策，推動(dòng)了人民保健事業(yè)發(fā)展，為新中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。

　　[關(guān)鍵詞]周恩來(lái)；衛(wèi)生政策；中醫(yī)藥事業(yè)；團(tuán)結(jié)中西醫(yī)；中西醫(yī)結(jié)合

　　團(tuán)結(jié)中西醫(yī)是中國(guó)共產(chǎn)黨衛(wèi)生工作的重要方針。從延安時(shí)期開(kāi)始，中國(guó)共產(chǎn)黨就積極推動(dòng)中西醫(yī)團(tuán)結(jié)合作，走中西醫(yī)結(jié)合道路，為革命事業(yè)服務(wù)。新中國(guó)成立后，周恩來(lái)作為政府總理，繼續(xù)堅(jiān)持、貫徹這一方針和政策，為新中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步作出了突出貢獻(xiàn)。

　　一、從實(shí)際出發(fā)促進(jìn)中西醫(yī)團(tuán)結(jié)，為新中國(guó)建設(shè)服務(wù)

　　新中國(guó)成立之初，醫(yī)療衛(wèi)生工作面臨著極為嚴(yán)峻的形勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)每年有1億人患各種輕重不同的疾病，死亡500多萬(wàn)人。鄉(xiāng)村中80％的病人得不到合理治療。天花、霍亂、鼠疫等16種傳染病嚴(yán)重危害人民健康，每年死亡人口中近半數(shù)死于傳染病。婦女、兒童健康得不到保障，每年死亡產(chǎn)婦20余萬(wàn)，嬰兒280余萬(wàn)。由于長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)需要和從舊政權(quán)接收等原因，衛(wèi)生工作隊(duì)伍以西醫(yī)為主體，但西醫(yī)力量非常薄弱。全國(guó)正式西醫(yī)不到2萬(wàn)人，護(hù)士1.7萬(wàn)余人，助產(chǎn)士1.4萬(wàn)余人，主要分布在大中城市，縣鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)極為缺乏。（參見(jiàn)張學(xué)文編著《新中國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)》，三聯(lián)書(shū)店1953年版，第11—16、41、37頁(yè)。）單靠西醫(yī)隊(duì)伍難以滿足人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生的巨大需求。與西醫(yī)力量嚴(yán)重不足相比，中醫(yī)人數(shù)粗略估計(jì)有幾十萬(wàn)，不完全統(tǒng)計(jì)也有9萬(wàn)多。（參見(jiàn)《周恩來(lái)文化文選》，中央文獻(xiàn)出版社1998年版，第692頁(yè)。）主要分布在中小城市和鄉(xiāng)村，與西醫(yī)形成互補(bǔ)。醫(yī)療衛(wèi)生的嚴(yán)峻形勢(shì)和中西醫(yī)隊(duì)伍的實(shí)際狀況要求中國(guó)共產(chǎn)黨必須團(tuán)結(jié)中醫(yī)，與西醫(yī)組成統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同發(fā)揮作用。

　　還在新中國(guó)成立前夕，籌備新政協(xié)期間，周恩來(lái)就提出，為了與舊社會(huì)造成的不知衛(wèi)生的愚昧及疾病疫癘的嚴(yán)重情況作斗爭(zhēng)，必須把中西醫(yī)團(tuán)結(jié)起來(lái)，要“團(tuán)結(jié)并教育全國(guó)可用的醫(yī)生、護(hù)士及一切衛(wèi)生人員，改造舊醫(yī)生，使他們都能為中國(guó)人民的衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療、助產(chǎn)等工作服務(wù)”（《周恩來(lái)文化文選》，第52頁(yè)。）。《共同綱領(lǐng)》也明確規(guī)定，新中國(guó)要“推廣衛(wèi)生醫(yī)藥事業(yè)，并注意保護(hù)母親、嬰兒和兒童的健康”（《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第1冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第11頁(yè)。）。

　　新中國(guó)成立后，周恩來(lái)對(duì)團(tuán)結(jié)中西醫(yī)問(wèn)題非常重視。1950年9月，周恩來(lái)在政務(wù)院聽(tīng)取全國(guó)衛(wèi)生會(huì)議報(bào)告時(shí)指出：“中西醫(yī)團(tuán)結(jié)搞不好，對(duì)廣大群眾損失很大。我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā)解決問(wèn)題”，“今天中國(guó)在這方面的實(shí)際是：廣大群眾患了病沒(méi)人治，因之，死亡率很高，尤其是小孩子。共產(chǎn)黨不是孫悟空，拔根毫毛一吹就可變成醫(yī)生。現(xiàn)在全國(guó)中醫(yī)有九萬(wàn)多人，西醫(yī)才有二萬(wàn)人，人數(shù)比例相差很大，老百姓又迫切地需要醫(yī)生”，“因此，在廣大群眾迫切需要醫(yī)生和醫(yī)生少，西醫(yī)更少，而中醫(yī)又能治好一些病并與群眾有密切聯(lián)系的情況下，在目前的過(guò)渡時(shí)期，我們就需要團(tuán)結(jié)中醫(yī)和改造中醫(yī)。首先是團(tuán)結(jié)他們，把他們的積極因素發(fā)揚(yáng)出來(lái)，把消極因素去掉”，“中醫(yī)是要改造的，但首先是團(tuán)結(jié)中醫(yī)，因?yàn)橹挥薪咏�了他，才能改造他”。（《周恩�?lái)文化文選》，第692—693頁(yè)。）

　　1954年9月，周恩來(lái)在一屆全國(guó)人大一次會(huì)議所作《政府工作報(bào)告》中再次就團(tuán)結(jié)中醫(yī)問(wèn)題指出：“我國(guó)有幾十萬(wàn)中醫(yī)散布在全國(guó)廣大的農(nóng)村和城市，各級(jí)衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地團(tuán)結(jié)、教育和使用他們，并且同他們合作來(lái)把中國(guó)醫(yī)藥中有用的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)加以整理和發(fā)揚(yáng)。”（《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第5冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第605頁(yè)。）1955年10月，周恩來(lái)接見(jiàn)外賓時(shí)說(shuō)：“中國(guó)的中醫(yī)大夫數(shù)量很大，中醫(yī)歷史很悠久，如果加以整理，對(duì)人民有很大好處。”（《周恩來(lái)年譜（1949—1976）》上卷，中央文獻(xiàn)出版社2007年版，第507頁(yè)。）

　　二、糾正歧視中醫(yī)的錯(cuò)誤傾向，消除中西醫(yī)矛盾

　　1950年8月，第一屆全國(guó)衛(wèi)生會(huì)議將團(tuán)結(jié)中西醫(yī)確立為新中國(guó)衛(wèi)生工作三大方針之一，但部分西醫(yī)出身的衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)同志在思想上對(duì)中醫(yī)認(rèn)識(shí)不足。有的同志認(rèn)為，中醫(yī)是封建醫(yī)學(xué)，只能起到精神安慰作用。（參見(jiàn)王斌：《在一定的政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生一定醫(yī)藥衛(wèi)生組織形式與思想作風(fēng)》，《東北衛(wèi)生》1950年第9期。）有的同志認(rèn)為，中醫(yī)既然產(chǎn)生于古代（主要是封建時(shí)代），其落后是必然的。只是西醫(yī)數(shù)量太少，為臨時(shí)應(yīng)急，衛(wèi)生工作才非有中醫(yī)參加不行，最終必然以西醫(yī)代替。中醫(yī)的前途將是由城到鄉(xiāng)，由鄉(xiāng)走向自然淘汰。（參見(jiàn)賀誠(chéng)：《檢查我在衛(wèi)生工作中的錯(cuò)誤思想》，《人民日?qǐng)?bào)》1955年11月19日。）中國(guó)將來(lái)的醫(yī)學(xué)只有一個(gè)，這個(gè)科學(xué)醫(yī)學(xué)一定會(huì)以蘇聯(lián)的醫(yī)學(xué)思想為領(lǐng)導(dǎo)，中醫(yī)對(duì)于這個(gè)醫(yī)學(xué)貢獻(xiàn)得越多越好，但卻沒(méi)有可能長(zhǎng)期存在，這個(gè)前途必須認(rèn)清。（參見(jiàn)呂嘉戈編著《挽救中醫(yī)》，廣西師范大學(xué)出版社2006年版，第91頁(yè)。）這些思想認(rèn)識(shí)造成衛(wèi)生行政工作上一系列歧視中醫(yī)問(wèn)題出現(xiàn)。1951年中央衛(wèi)生部發(fā)布中醫(yī)管理法規(guī)，其中《關(guān)于組織中醫(yī)進(jìn)修學(xué)校和進(jìn)修班的規(guī)定》要求中醫(yī)進(jìn)修內(nèi)容主要為西醫(yī)理論和預(yù)防醫(yī)學(xué)，教學(xué)方法要結(jié)合并批判中醫(yī)學(xué)術(shù)的舊經(jīng)驗(yàn)，啟發(fā)學(xué)員探求新觀點(diǎn)和方法。（參見(jiàn)《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，衛(wèi)生部中醫(yī)司1985年內(nèi)部版，第24—25頁(yè)。）結(jié)果使不少進(jìn)修中醫(yī)動(dòng)搖了對(duì)中醫(yī)學(xué)的信念，僅長(zhǎng)春一地就有43％的進(jìn)修中醫(yī)轉(zhuǎn)為西醫(yī)。根據(jù)《中醫(yī)師暫行條例》，在中央衛(wèi)生部直接領(lǐng)導(dǎo)審查的華北區(qū)68縣，90％以上的中醫(yī)被認(rèn)為不合格。（參見(jiàn)任小鳳：《批判賀誠(chéng)同志在對(duì)待中醫(yī)的政策上的錯(cuò)誤》，《人民日?qǐng)?bào)》1955年12月20日。）《中醫(yī)師考試暫行辦法》要求中醫(yī)考西醫(yī)內(nèi)容，結(jié)果天津考取者僅占投考人員的十分之一。1952年，有的衛(wèi)生管理部門提出“毋須培養(yǎng)新中醫(yī)”，并著手裁撤中醫(yī)學(xué)校，引發(fā)中醫(yī)界強(qiáng)烈反彈。廣州中醫(yī)專門學(xué)校學(xué)生罷考抵制。廣州、上海、南京、北京等地中醫(yī)學(xué)校聯(lián)合向中央反映，稱“衛(wèi)生部門是西醫(yī)當(dāng)權(quán)，對(duì)中醫(yī)專政”。（《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第46頁(yè)。）

　　為糾正歧視中醫(yī)的錯(cuò)誤傾向，周恩來(lái)要求西醫(yī)必須糾正對(duì)中醫(yī)的態(tài)度。在團(tuán)結(jié)中西醫(yī)問(wèn)題上，周恩來(lái)始終堅(jiān)持對(duì)雙方平等看待，不迷信西醫(yī)，也不迷信中醫(yī)。周恩來(lái)指出，“西醫(yī)是外來(lái)的”，“西醫(yī)的一套，也并非全部合乎中國(guó)的情況”。西醫(yī)“有改進(jìn)的地方和必要，要把科學(xué)醫(yī)理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合”。所謂“西醫(yī)中國(guó)化”，“就是要將西方醫(yī)學(xué)原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合。外來(lái)的東西，必須要適合中國(guó)的土壤，才能發(fā)展”。（《周恩來(lái)文化文選》，第692—693頁(yè)。）“對(duì)于外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)、好的東西，我們要學(xué)習(xí)，要吸收，但是必須有分析地批判地學(xué)，做到洋為中用。”（《周恩來(lái)年譜（1949—1976）》下卷，中央文獻(xiàn)出版社2007年版，第557頁(yè)。）同時(shí)，周恩來(lái)要求中醫(yī)也必須積極改造。“中醫(yī)是要改造的”（《周恩來(lái)文化文選》，第693頁(yè)。），中醫(yī)能夠解決問(wèn)題，“理論上又回答不清”（《周恩來(lái)文化文選》，第726頁(yè)。）。“中醫(yī)科學(xué)化”就是為了解決這些問(wèn)題。改造中醫(yī)“是中國(guó)當(dāng)前實(shí)際所需要的”。（《周恩來(lái)文化文選》，第692—693頁(yè)。）從中西醫(yī)平等出發(fā)，周恩來(lái)反復(fù)要求西醫(yī)要客觀看待中醫(yī)。1950年，在聽(tīng)取全國(guó)衛(wèi)生會(huì)議報(bào)告時(shí)，周恩來(lái)指出：“中醫(yī)生活在人民中，與人民有多少年來(lái)的接觸”，所謂中醫(yī)，“不是指那些跳神跳鬼的巫婆和道士，不是只以陰陽(yáng)五行來(lái)治病的。事實(shí)上，中醫(yī)確實(shí)治好了一些病，中醫(yī)有自己的一套醫(yī)藥知識(shí)和治病經(jīng)驗(yàn)”（《周恩來(lái)文化文選》，第692頁(yè)。）。1969年8月，周恩來(lái)在接見(jiàn)全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組成員及部分代表時(shí)，對(duì)衛(wèi)生界的西醫(yī)迷信作了批評(píng)，指出：“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)，心里總是不服氣，格格不入，認(rèn)為中醫(yī)不科學(xué)。其實(shí)西醫(yī)就全部科學(xué)嗎？它的局限外在形式的很。”（《周恩來(lái)文化文選》，第726頁(yè)。 1970年10月，周恩來(lái)再次批評(píng)了西醫(yī)對(duì)中醫(yī)的歧視，指出要說(shuō)服西醫(yī)把中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)發(fā)揚(yáng)下去很不容易。西醫(yī)瞧不起中醫(yī)，認(rèn)為中醫(yī)不講科學(xué)，但是治療任何一種疾病都是有規(guī)律的，只要能把某種病醫(yī)治好，就是掌握了規(guī)律，就是科學(xué)。中醫(yī)能夠治好病，中醫(yī)也是科學(xué)。（參見(jiàn)《周恩來(lái)年譜（1949—1976）》下卷，第401頁(yè)。）

　　為了從思想上糾正歧視中醫(yī)的錯(cuò)誤傾向，周恩來(lái)還提醒中西醫(yī)都必須注意破除門派、門戶之見(jiàn)。周恩來(lái)指出：“自然科學(xué)是分門別類的……但是不能因此而有門戶之見(jiàn)，互相歧視，如學(xué)這一門的看不起學(xué)那一門的，在同一部門中這個(gè)學(xué)派看不起那個(gè)學(xué)派。我們的自然科學(xué)，有許多是從國(guó)外學(xué)來(lái)的。學(xué)醫(yī)的有德日派和英美派，彼此形成門戶。同樣，學(xué)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、工程、農(nóng)業(yè)、交通的人，也有這類門戶之見(jiàn)。門戶之見(jiàn)是受舊社會(huì)的影響形成的，很不利于我們的建設(shè)事業(yè)。今天我們要強(qiáng)調(diào)集體合作，拋棄那種舊的影響。各方面有各方面的長(zhǎng)處，大家要彼此看到別人的長(zhǎng)處，保持各自的長(zhǎng)處，去掉短處，互相學(xué)習(xí)，互相切磋。”（《周恩來(lái)選集》下卷，人民出版社1984年版，第28頁(yè)。）周恩來(lái)著重指出，在中西醫(yī)團(tuán)結(jié)上，西醫(yī)要首先破除成見(jiàn)。“團(tuán)結(jié)中醫(yī)的主要責(zé)任在西醫(yī)這方面”，“西醫(yī)首先要團(tuán)結(jié)中醫(yī)，才能使中醫(yī)感動(dòng)，進(jìn)而改造自己”。同時(shí)，中醫(yī)也要打破頑固思想。周恩來(lái)強(qiáng)調(diào)：“過(guò)去是因?yàn)閭�(gè)人成見(jiàn)，中西醫(yī)不免有些對(duì)立，現(xiàn)在不同了，大家都是為人民服務(wù)，因此有了團(tuán)結(jié)的可能與必要。”（《周恩來(lái)文化文選》，第693頁(yè)。）1957年6月，周恩來(lái)在一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上再次指出：“在醫(yī)藥、衛(wèi)生工作人員中間，還存在著不團(tuán)結(jié)合作和彼此不尊重的現(xiàn)象”。應(yīng)該堅(jiān)決克服這些缺點(diǎn)，“更好地發(fā)揮中醫(yī)的力量，加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生人員的團(tuán)結(jié)，以保證進(jìn)一步提高人民的健康水平”。（《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第10冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1994年版，第336—337頁(yè)。）

　　三、推動(dòng)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)，繼承發(fā)揚(yáng)祖國(guó)醫(yī)學(xué)寶貴遺產(chǎn)

　　1954年，中央衛(wèi)生部黨組和中央文委黨組先后就改進(jìn)、加強(qiáng)中醫(yī)工作向中央報(bào)告，提出建立和辦好中醫(yī)研究院、吸收中醫(yī)參加大醫(yī)院工作、擴(kuò)大和改進(jìn)中醫(yī)業(yè)務(wù)、改善中醫(yī)進(jìn)修工作等建議，并把組織西醫(yī)學(xué)習(xí)、研究中醫(yī)作為解決中西醫(yī)團(tuán)結(jié)問(wèn)題的關(guān)鍵。（參見(jiàn)《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第29—35、44—53頁(yè)。）11月，中共中央批轉(zhuǎn)中央文委黨組報(bào)告，指出：“團(tuán)結(jié)中西醫(yī)，正確地發(fā)揮中醫(yī)的力量為人民保健事業(yè)服務(wù)，是中央早已明確指示的一項(xiàng)重要的衛(wèi)生工作方針。”“當(dāng)前最重要的事情，是要大力號(hào)召和組織西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)，鼓勵(lì)那些具有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的西醫(yī)，采取適當(dāng)?shù)膽B(tài)度同中醫(yī)合作，向中醫(yī)學(xué)習(xí)，整理祖國(guó)的醫(yī)學(xué)遺產(chǎn)。”（《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第42—43頁(yè)。）

　　為貫徹中央指示，加強(qiáng)中醫(yī)學(xué)習(xí)、研究工作，在周恩來(lái)主持下，1955年12月中醫(yī)研究院正式成立，同時(shí)開(kāi)辦第一期西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)研究班，抽調(diào)76名有經(jīng)驗(yàn)的西醫(yī)脫產(chǎn)兩年半學(xué)習(xí)中醫(yī)。蒲輔周、關(guān)幼波等名中醫(yī)都來(lái)講課，取得很好效果。周恩來(lái)專門為中醫(yī)研究院成立題詞：“發(fā)揚(yáng)祖國(guó)醫(yī)藥遺產(chǎn)，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)。”（《周恩來(lái)文化文選》，第697頁(yè)。）從1955年底到1958年，衛(wèi)生部又在北京、上海、廣州、成都等地組織了6期西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)班，先后從全國(guó)抽調(diào)高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和具有臨床經(jīng)驗(yàn)的青壯年西醫(yī)師303人離職學(xué)習(xí)中醫(yī)理論和技術(shù)。（參見(jiàn)《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第115頁(yè)。）

　　在建立中醫(yī)研究院的同時(shí)，根據(jù)名中醫(yī)肖友龍、施今墨等人提議，中央決定籌建中醫(yī)學(xué)院。周恩來(lái)對(duì)這一提議非常重視，親自聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。籌建過(guò)程中，衛(wèi)生部開(kāi)始打算先辦一所。周恩來(lái)從全局考慮，指示衛(wèi)生部在東南西北各辦一所。（參見(jiàn)《我們的周總理》，中央文獻(xiàn)出版社1990年版，第454頁(yè)。）1956年8月6日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在北京、上海、廣州和成都成立第一批中醫(yī)學(xué)院。北京中醫(yī)學(xué)院建院后，由于上馬倉(cāng)促，師資校舍等基本條件很差。衛(wèi)生部打算將學(xué)校搬到辦學(xué)條件較好的南京，引起北京中醫(yī)界和學(xué)院師生不滿，向黨中央、國(guó)務(wù)院寫信反映情況。周恩來(lái)專門召集會(huì)議，決定北京中醫(yī)學(xué)院一定要在北京辦，由國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)齊燕銘解決校舍問(wèn)題，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)徐運(yùn)北解決師資和教材問(wèn)題。周恩來(lái)還對(duì)培養(yǎng)方針和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題作出批示，使北京中醫(yī)學(xué)院終于克服了困難。（參見(jiàn)張殿璞：《周恩來(lái)總理與中醫(yī)藥教育的發(fā)展》，《北京中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)》1998年第6期。）1956年八九月間，四所學(xué)院相繼建立。后來(lái)一度增至23所。同時(shí)，西醫(yī)院校相繼開(kāi)設(shè)中醫(yī)系或增加中醫(yī)藥課程。中醫(yī)帶徒弟工作也全面展開(kāi)，計(jì)劃1956年到1962年通過(guò)師帶徒方式培養(yǎng)中醫(yī)48萬(wàn)名。（參見(jiàn)《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第84頁(yè)。）中醫(yī)藥研究、教育工作迎來(lái)新的時(shí)期。

　　四、堅(jiān)持中西醫(yī)并重，共同為人民衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)

　　經(jīng)過(guò)中央努力，1956年底衛(wèi)生部廢除了歧視中醫(yī)法令，但輕視中醫(yī)的錯(cuò)誤傾向很難從根本上糾正。在加強(qiáng)中醫(yī)工作報(bào)告中，衛(wèi)生部仍堅(jiān)持稱中醫(yī)為“舊醫(yī)”。西學(xué)中研究班里，許多學(xué)員對(duì)中醫(yī)存在嚴(yán)重抵觸情緒和懷疑態(tài)度。多數(shù)人認(rèn)為“中醫(yī)不科學(xué)”，“中醫(yī)無(wú)可學(xué)之處”。“原子時(shí)代還來(lái)學(xué)二千年前的東西”是“開(kāi)倒車”，西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)是“浪費(fèi)人才，浪費(fèi)國(guó)家人力物力”，甚至一些學(xué)員單位的領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為“去學(xué)中醫(yī)多么可惜”。（《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第116頁(yè)。）“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”方針提出后，一些人又提出真理只有一個(gè)，正確的學(xué)派只能有一個(gè)，不能有百家等看法。（參見(jiàn)《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第181頁(yè)。）

　　為進(jìn)一步端正思想，從1955年開(kāi)始，衛(wèi)生部對(duì)歧視中醫(yī)的錯(cuò)誤思想展開(kāi)深入批判。隨著輕視排斥中醫(yī)思想被批判，中醫(yī)中的驕傲自滿情緒和派別思想有所滋長(zhǎng)。“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)開(kāi)始后，各部門紛紛“拔白旗”、“插紅旗”，批白專道路，衛(wèi)生部在中醫(yī)問(wèn)題上出現(xiàn)“左”傾錯(cuò)誤。1958年9月，衛(wèi)生部召開(kāi)全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)革命經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)議沒(méi)有分清政治問(wèn)題和思想問(wèn)題、學(xué)術(shù)問(wèn)題的界限，把如何估價(jià)祖國(guó)醫(yī)學(xué)、如何學(xué)習(xí)和研究祖國(guó)醫(yī)學(xué)等問(wèn)題上的不同意見(jiàn)簡(jiǎn)單歸結(jié)為政治上兩條道路的斗爭(zhēng)，掀起對(duì)鐘惠瀾等西醫(yī)專家的批判運(yùn)動(dòng)，挫傷了西醫(yī)醫(yī)務(wù)人員的積極性。（參見(jiàn)《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第188頁(yè)。）1958年11月，在河北保定召開(kāi)的衛(wèi)生部全國(guó)中醫(yī)中藥工作會(huì)議上，“左”傾錯(cuò)誤進(jìn)一步發(fā)展。會(huì)議片面抬高中醫(yī)、貶低西醫(yī)，提出要繼續(xù)深入批判資產(chǎn)階級(jí)權(quán)威思想。（參見(jiàn)《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第131頁(yè)。）同時(shí)，會(huì)議所提出的“西醫(yī)不懂中醫(yī)就是半個(gè)醫(yī)”，“兩三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中西醫(yī)合流”等觀點(diǎn)，引起了衛(wèi)生工作思想更大混亂。（參見(jiàn)《中醫(yī)工作文件匯編（1949—1983年）》，第188頁(yè)。）

　　為糾正衛(wèi)生部門在中西醫(yī)問(wèn)題上的錯(cuò)誤，1959年1月，周恩來(lái)對(duì)衛(wèi)生工作指示：“普遍號(hào)召中西醫(yī)團(tuán)結(jié)，西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)是繼承發(fā)揚(yáng)祖國(guó)醫(yī)學(xué)、統(tǒng)一中國(guó)醫(yī)學(xué)的捷徑。”（《周恩來(lái)年譜（1949—1976）》中卷，中央文獻(xiàn)出版社2007年版，第200頁(yè)。）同時(shí)，周恩來(lái)召集衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，針對(duì)衛(wèi)生部在中西醫(yī)問(wèn)題和知識(shí)分子問(wèn)題上“左”的錯(cuò)誤，要求采取正面引導(dǎo)方法，寫一篇全面闡述黨的中醫(yī)政策的文章，澄清衛(wèi)生工作思想的混亂。根據(jù)周恩來(lái)指示，衛(wèi)生部配合胡喬木起草社論《認(rèn)真貫徹黨的中醫(yī)政策》。（參見(jiàn)《周恩來(lái)年譜（1949—1976）》中卷，第202頁(yè)。）1959年1月25日，社論在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表，從八個(gè)方面全面系統(tǒng)闡述了黨的中醫(yī)政策，強(qiáng)調(diào)必須團(tuán)結(jié)中西醫(yī)，把中醫(yī)和西醫(yī)擺在同等重要的地位，堅(jiān)持中西醫(yī)并重。要努力推動(dòng)、發(fā)掘、整理、提高祖國(guó)醫(yī)藥學(xué)。團(tuán)結(jié)和依靠中醫(yī)，更好地發(fā)揮中醫(yī)的作用。堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合，組織西醫(yī)學(xué)習(xí)和研究中醫(yī)。社論號(hào)召：“在我們的醫(yī)藥學(xué)遺產(chǎn)方面，有大量的具有科學(xué)性的精華，我們必須把這些精華認(rèn)真地吸收起來(lái)。”1959年4月，在二屆全國(guó)人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中，周恩來(lái)又明確提出：“應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)中西醫(yī)，組織他們共同為人民衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)，共同發(fā)揚(yáng)祖國(guó)醫(yī)學(xué)遺產(chǎn)和發(fā)展醫(yī)藥科學(xué)。”（《周恩來(lái)文化文選》，第74頁(yè)。）

　　為進(jìn)一步糾正知識(shí)分子工作中的“左”傾錯(cuò)誤，1962年3月，周恩來(lái)提出要為知識(shí)分子“脫帽加冕”，在二屆全國(guó)人大三次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中重申：“知識(shí)分子中的絕大多數(shù)，都是積極地為社會(huì)主義服務(wù)，接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，并且愿意繼續(xù)進(jìn)行自我改造的”，“應(yīng)該信任他們，關(guān)心他們，使他們很好地為社會(huì)主義服務(wù)”。（《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第15冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1997年版，第309頁(yè)。）但在糾正知識(shí)分子工作錯(cuò)誤過(guò)程中，“衛(wèi)生系統(tǒng)刮起一股反中醫(yī)的冷風(fēng)”。絕大多數(shù)西學(xué)中學(xué)員放棄了所學(xué)中醫(yī)，不少人還受到?jīng)_擊，紛紛反映“學(xué)了中醫(yī)上了當(dāng)”，“早知今日，何必當(dāng)初”。中醫(yī)在西醫(yī)院被認(rèn)為是“醫(yī)院里的累贅”。很多中醫(yī)懷疑中醫(yī)政策變了，說(shuō)“過(guò)去幾年（1958—1960年）的好光景是回光返照”。（《新中國(guó)中醫(yī)事業(yè)奠基人：呂炳奎從醫(yī)六十年文集》，華夏出版社1993年版，第16頁(yè)。）1962年5月，為貫徹中央精簡(jiǎn)精神，國(guó)務(wù)院文教辦召開(kāi)教育系統(tǒng)大會(huì)，提出高等院校要砍掉40%。衛(wèi)生部教育司提出將全國(guó)23所中醫(yī)學(xué)院只留5所。經(jīng)中醫(yī)司和教育司協(xié)商，保留12所。會(huì)議快結(jié)束時(shí)又傳來(lái)消息，中醫(yī)學(xué)院仍然只留5所。中醫(yī)司司長(zhǎng)呂炳奎緊急給周恩來(lái)寫信，提出中醫(yī)學(xué)院是中醫(yī)的“命根子”，砍掉中醫(yī)學(xué)院對(duì)整個(gè)中醫(yī)工作，對(duì)廣大中醫(yī)影響非常大。（參見(jiàn)《新中國(guó)中醫(yī)事業(yè)奠基人：呂炳奎從醫(yī)六十年文集》，第99、97頁(yè)。）接到呂炳奎信后，周恩來(lái)在會(huì)議講話中提出“中醫(yī)學(xué)院?jiǎn)栴}再考慮”。根據(jù)周恩來(lái)的指示，會(huì)議最后決定“中醫(yī)學(xué)院不動(dòng)”。（張殿璞：《周恩來(lái)總理與中醫(yī)藥教育的發(fā)展》，《北京中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報(bào)》1998年第6期。）除洛陽(yáng)正骨學(xué)院和河北中醫(yī)學(xué)院外，會(huì)后實(shí)際保留中醫(yī)學(xué)院21所，使初具雛形的中醫(yī)高等教育事業(yè)得以保存和繼續(xù)發(fā)展。1969年，周恩來(lái)在接見(jiàn)全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議代表時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：“中醫(yī)學(xué)院還要辦。”（《周恩來(lái)文化文選》，第725頁(yè)。）

　　五、走中西醫(yī)結(jié)合道路，創(chuàng)造中國(guó)的新醫(yī)藥學(xué)

　　1956年，全國(guó)掀起“向科學(xué)進(jìn)軍”的熱潮，毛澤東指示要以西方近代科學(xué)研究中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)規(guī)律，發(fā)展中國(guó)的新醫(yī)學(xué)。（參見(jiàn)《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第6冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第180頁(yè)。）1958年，毛澤東給楊尚昆寫信指出：“中國(guó)醫(yī)藥學(xué)是一個(gè)偉大的寶庫(kù)，應(yīng)當(dāng)努力發(fā)掘，加以提高”，各省、市、自治區(qū)黨委將舉辦西醫(yī)離職學(xué)習(xí)班、培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合的高級(jí)醫(yī)生和理論家作為一件大事辦理，“不可等閑視之”。（《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》第7冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第451頁(yè)。）

　　為貫徹、落實(shí)毛澤東的指示，1965年2月，周恩來(lái)召集衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人錢信忠、張凱、賀彪，以及中宣部、國(guó)務(wù)院文教辦負(fù)責(zé)人研究衛(wèi)生工作規(guī)劃，專門提到中西醫(yī)結(jié)合問(wèn)題。周恩來(lái)指出，中西醫(yī)都有長(zhǎng)處，雖然學(xué)術(shù)見(jiàn)解不同，能治病就應(yīng)發(fā)揮其作用，不要強(qiáng)調(diào)一律，非中不行，或非西不行。不要強(qiáng)迫西醫(yī)學(xué)中醫(yī)或中醫(yī)學(xué)西醫(yī)，應(yīng)是自愿自覺(jué)地去學(xué)。要號(hào)召中西醫(yī)團(tuán)結(jié)合作，共同防病治病。（ 參見(jiàn)《周恩來(lái)年譜（1949—1976）》中卷，第710—711頁(yè)。）

　　盡管黨中央和周恩來(lái)不斷提出要求，但衛(wèi)生部門并沒(méi)有將中西醫(yī)結(jié)合指示貫徹執(zhí)行好，尤其在全國(guó)遲遲沒(méi)有找到中西醫(yī)結(jié)合的典型。1969年8月，周恩來(lái)接見(jiàn)全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組成員及部分代表時(shí)，對(duì)此作了嚴(yán)厲批評(píng)，指出找不到中西醫(yī)結(jié)合典型，原因在于“對(duì)中西醫(yī)結(jié)合重視不夠，提倡不夠”，“衛(wèi)生部沒(méi)有認(rèn)真抓”。周恩來(lái)提出了中西醫(yī)結(jié)合的三種形式：“一個(gè)醫(yī)院既有中醫(yī)又有西醫(yī)，通過(guò)會(huì)診，在治療中結(jié)合，這是一種方法”；“中醫(yī)學(xué)院同中醫(yī)院結(jié)合起來(lái)辦，采取帶徒弟的辦法，半天學(xué)習(xí)半天工作，這是第二種辦法”；“第三種是醫(yī)務(wù)人員本身中西醫(yī)結(jié)合，既會(huì)中醫(yī)又會(huì)西醫(yī)，這是最高級(jí)的”，并指出在社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期，“三種形式都要”。周恩來(lái)要求“要提倡西醫(yī)大學(xué)中醫(yī)，成為風(fēng)氣”。要使西醫(yī)與傳統(tǒng)中醫(yī)藥結(jié)合，與中國(guó)實(shí)際結(jié)合。強(qiáng)調(diào)“中西醫(yī)不結(jié)合，我國(guó)的醫(yī)學(xué)就會(huì)停頓不前”。要樹(shù)立雄心壯志，創(chuàng)造既不是中國(guó)古時(shí)的，又不是西洋的，是適合廣大勞動(dòng)人民的，即使在最困難的地方也能進(jìn)行治療，普遍適用的、中西醫(yī)結(jié)合的新中國(guó)醫(yī)學(xué)體系。（參見(jiàn)《周恩來(lái)文化文選》，第725—726頁(yè)。）

　　1970年前后，周恩來(lái)又多次談到中西醫(yī)結(jié)合和新醫(yī)學(xué)問(wèn)題，要求中西醫(yī)要融會(huì)貫通，闖出一條中國(guó)新醫(yī)學(xué)的道路來(lái)。（參見(jiàn)《周恩來(lái)年譜（1949—1976）》下卷，第377頁(yè)。）中醫(yī)有很好的傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)中醫(yī)傳統(tǒng)僅僅是開(kāi)始。中醫(yī)有科學(xué)性的一面，西醫(yī)也有缺陷。兩者必須結(jié)合起來(lái)，共同發(fā)展。

　　為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地推動(dòng)中西醫(yī)結(jié)合工作，經(jīng)過(guò)多方籌備，1971年2月，全國(guó)第一屆中西醫(yī)結(jié)合工作會(huì)議召開(kāi)。周恩來(lái)會(huì)前會(huì)后親自領(lǐng)導(dǎo)，從會(huì)議日程、要解決的問(wèn)題到典型經(jīng)驗(yàn)介紹、具體規(guī)劃都親自過(guò)問(wèn)，并多次約見(jiàn)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人，接見(jiàn)與會(huì)代表，就中西醫(yī)結(jié)合問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。2月8日，在同衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人談會(huì)議報(bào)告時(shí)，周恩來(lái)指出：“中西醫(yī)結(jié)合僅僅是開(kāi)始，是序幕。應(yīng)該謙虛、實(shí)事求是，應(yīng)該更符合實(shí)際。”對(duì)中西醫(yī)結(jié)合已經(jīng)取得的針刺麻醉研究等成果“要實(shí)事求是，要有科學(xué)態(tài)度，不要迷信”，“不行的要改進(jìn)，不要保守”。（《周恩來(lái)文化文選》，第730—731頁(yè)。）會(huì)議期間，周恩來(lái)還參觀了中草藥展覽，審閱、批改《關(guān)于全國(guó)中西醫(yī)結(jié)合工作情況和五年規(guī)劃的報(bào)告（草稿）》。在接見(jiàn)會(huì)議代表時(shí)，周恩來(lái)發(fā)出號(hào)召：“中醫(yī)是我們祖先發(fā)展起來(lái)的，中西醫(yī)結(jié)合是我們的方向。以五年為一期，通過(guò)幾個(gè)五年的實(shí)踐，使中西醫(yī)融會(huì)貫通，創(chuàng)造出中國(guó)統(tǒng)一的新醫(yī)學(xué)新藥學(xué)。”（《周恩來(lái)年譜（1949—1976）》下卷，第432—433頁(yè)。）2月17日，周恩來(lái)在接見(jiàn)出席全國(guó)中西醫(yī)結(jié)合工作會(huì)議的“赤腳醫(yī)生”代表時(shí)，又提出：“赤腳醫(yī)生”要成為中西醫(yī)結(jié)合的新醫(yī)藥學(xué)派。（參見(jiàn)《周恩來(lái)年譜（1949—1976）》下卷，第437頁(yè)。）

　　總的來(lái)看，新中國(guó)成立后，周恩來(lái)從新民主主義社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)實(shí)際需要出發(fā)，以團(tuán)結(jié)中醫(yī)為重點(diǎn)，積極貫徹、執(zhí)行黨的團(tuán)結(jié)中西醫(yī)方針。他堅(jiān)持中西醫(yī)平等，認(rèn)真糾正西醫(yī)歧視中醫(yī)的錯(cuò)誤傾向，提倡破除門戶之見(jiàn)，不迷信西醫(yī)，也不迷信中醫(yī)，西醫(yī)要中國(guó)化，中醫(yī)也要科學(xué)化。他堅(jiān)持中西醫(yī)并重，積極促進(jìn)中西醫(yī)團(tuán)結(jié)合作，共同為人民衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)。同時(shí)努力推動(dòng)西醫(yī)學(xué)中醫(yī)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)研究、改造中醫(yī)，通過(guò)中西醫(yī)結(jié)合為創(chuàng)造中國(guó)的新醫(yī)藥學(xué)闖出一條道路。周恩來(lái)對(duì)團(tuán)結(jié)中西醫(yī)工作的思考與實(shí)踐，豐富了中國(guó)共產(chǎn)黨衛(wèi)生工作的方針和政策，推動(dòng)了人民保健事業(yè)發(fā)展，為新中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。

　　〔作者樊學(xué)慶，廣州中醫(yī)藥大學(xué)人文社科學(xué)院副教授，廣東廣州510006〕