周恩來與我軍的正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)

　　新中國成立以后，全國的形勢(shì)發(fā)生了根本變化，全黨的工作重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。軍隊(duì)也不例外，在有了全國政權(quán)的政治基礎(chǔ)及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的條件下，我軍建設(shè)即相應(yīng)的由低級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展，也就是向正規(guī)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。在這個(gè)偉大轉(zhuǎn)變關(guān)頭，周恩來同志以政府首腦和軍委副主席來主持軍委日常工作。他看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，抓住關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)我軍實(shí)現(xiàn)了這一偉大轉(zhuǎn)變，奠定了我軍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。這時(shí)期，我在他的領(lǐng)導(dǎo)下主持軍事訓(xùn)練工作，耳聞目睹他為之付出的辛勞和取得的成就。

　　1950年2月我接到軍委命令，要我到北京出任軍委軍訓(xùn)部部長。我交代了工作，離開了第四野戰(zhàn)軍，回到北京。一到北京，我就向周總理及朱老總、聶帥請(qǐng)示。他們告訴我，中央已經(jīng)決定要建設(shè)一支正規(guī)化、現(xiàn)代化的國防軍，不僅要有一個(gè)強(qiáng)大的陸軍，而且要有一個(gè)強(qiáng)大的海軍和強(qiáng)大的空軍。所有軍隊(duì)，要實(shí)行統(tǒng)一的指揮，統(tǒng)一的制度，統(tǒng)一的編制，統(tǒng)一的訓(xùn)練，統(tǒng)一的紀(jì)律。他們指示我立即辦三件大事，第一，辦各級(jí)各軍、兵種正規(guī)學(xué)校（有些學(xué)校已經(jīng)建立或正在建立），大量訓(xùn)練適應(yīng)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)的干部。第二，制定軍隊(duì)共同條令，即隊(duì)列條令、內(nèi)務(wù)條令和紀(jì)律條令，以統(tǒng)一全軍的軍事生活、紀(jì)律和制度。第三，抓好部隊(duì)訓(xùn)練。因?yàn)檫@時(shí)新的海、空、炮、裝各軍兵種正在建立，都在設(shè)立編譯機(jī)構(gòu)，編譯有關(guān)條令教材，并在蘇聯(lián)顧問的幫助下，制定訓(xùn)練計(jì)劃，開始訓(xùn)練了。

　　經(jīng)過這次談話，我明確了工作方向，也增加了信心和力量。就奉令以軍委原四局--軍事出版局作為基礎(chǔ)，從華北軍大抽調(diào)了近百名干部，組成軍訓(xùn)部，開始工作。軍訓(xùn)部成立不幾天，軍委開了會(huì)議，由周恩來主持，討論軍隊(duì)辦學(xué)校問題。當(dāng)即確定將戰(zhàn)爭(zhēng)年代各部隊(duì)辦的許多學(xué)校、教導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，改組為訓(xùn)練現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的正規(guī)學(xué)校（其中一部分改為專業(yè)學(xué)校），沒有現(xiàn)成機(jī)構(gòu)的組建了機(jī)構(gòu)。并決定創(chuàng)辦一所陸軍大學(xué)（次年1月正式開學(xué)，改名軍事學(xué)院），我兼任籌備主任。陸軍大學(xué)將來的主持人，大家認(rèn)為劉伯承老帥是最適當(dāng)?shù)娜诉x。

　　確實(shí)，劉老帥這位中外聞名的軍事家，他的學(xué)問、道德和戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，不僅能為人師表，而且他本人對(duì)訓(xùn)練高級(jí)干部這個(gè)工作，也很熱心。夏秋之際，他來北京開會(huì)，當(dāng)人們向他表示陸軍大學(xué)的人選他是“眾望所矚”的時(shí)候，他向周總理表示愿從事這個(gè)工作。在籌備過程中，周恩來曾三次找他和負(fù)責(zé)籌備工作的其他同志談話，對(duì)成立軍事學(xué)院的重要意義、辦校方針原則、學(xué)院編制及主要領(lǐng)導(dǎo)干部配備和聘請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專家等一系列具體問題作了詳盡的指示。周總理特別強(qiáng)調(diào)并指出軍事學(xué)院的辦校方針，仍然是抗大的方針，要學(xué)習(xí)毛澤東軍事著作，總結(jié)我軍的經(jīng)驗(yàn)，繼承人民軍隊(duì)人民戰(zhàn)爭(zhēng)的光榮傳統(tǒng)，研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)，并希望在5年內(nèi)把全軍師以上干部普訓(xùn)一遍。周總理的這些指示不僅對(duì)軍事學(xué)院是極為重要的，而且對(duì)全軍的院校工作和部隊(duì)訓(xùn)練工作，都具有重要的指導(dǎo)意義。

　　由于軍委對(duì)軍隊(duì)學(xué)校的建設(shè)有明確方針，僅二三年工夫，縱的方面由基層學(xué)校到最高學(xué)府，橫的方面從軍種到兵種，從合同戰(zhàn)術(shù)學(xué)校到專業(yè)學(xué)校，差不多都完備了。

　　在正規(guī)化方面，主要是制定各種條例、條令，以統(tǒng)一規(guī)章制度。1950年夏，我們組織班子，起草三部共同條令。起草之前，我寫了四條原則，主要是根據(jù)我軍光榮傳統(tǒng)并參考蘇聯(lián)紅軍經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)過總理審定。12月伯承同志來北京，周總理立即指定由他審查。1951年初，由軍委將草案在全軍頒布試行。周恩來認(rèn)為現(xiàn)代化軍兵種的戰(zhàn)斗行動(dòng)，最重要的是協(xié)同動(dòng)作，而協(xié)同動(dòng)作，就要有計(jì)劃性、組織性、準(zhǔn)確性和紀(jì)律性，要做到這幾點(diǎn)，就要制定各種條令條例。他曾形象地說，解放軍象一部大機(jī)器，這個(gè)齒輪和那個(gè)齒輪，必須準(zhǔn)確地運(yùn)行，才能真正協(xié)同動(dòng)作。條令條例就是保證正規(guī)化的根本條件之一。他對(duì)個(gè)別高級(jí)干部在外事活動(dòng)中不遵守內(nèi)務(wù)條令的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。他說：“你們頒布的條令，自己不遵守，迎賓尚未結(jié)束，我還沒有離開，你就懶散地走了，這樣影響多不好，軍隊(duì)還要條令干嗎！”他抓住典型事例對(duì)高級(jí)干部進(jìn)行嚴(yán)格批評(píng)的原則態(tài)度，對(duì)我軍的正規(guī)化建設(shè)有很大作用。

　　對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，周恩來從兩個(gè)方面著手。一方面是改善軍隊(duì)的裝備技術(shù)，注意抓三個(gè)問題，第一，充分利用戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)所繳獲美制的武器裝備，指示我們?cè)谟?xùn)練中要多用這些彈藥，因?yàn)閷�來�?zhàn)場(chǎng)上不一定用，儲(chǔ)藏久了會(huì)過時(shí)。第二，從社會(huì)主義國家進(jìn)口艦艇、飛機(jī)、坦克及60個(gè)陸軍步兵師裝備，這些裝備很快就在抗美援朝戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮了作用。第三，先籌建現(xiàn)代化的常規(guī)武器的工業(yè)，繼則籌建原子彈、導(dǎo)彈等尖端武器工業(yè)。為了加速軍工建設(shè)又成立了中央兵工委員會(huì)，由他任主任，李富春、聶榮臻任副主任。他常說，一個(gè)國家沒有自己的軍事工業(yè)是一個(gè)軟骨動(dòng)物。這樣就使抗美援朝的彈藥及常規(guī)武器，得到及時(shí)的補(bǔ)充；為原子彈及導(dǎo)彈工業(yè)，在完全空白的條件下發(fā)展打下基礎(chǔ)。軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的另一方面，是除了抓干部的學(xué)校訓(xùn)練之外，又要抓部隊(duì)的訓(xùn)練。部隊(duì)訓(xùn)練，主要是抓準(zhǔn)備參加抗美援朝的部隊(duì)，特別是新建的技術(shù)軍兵種。他對(duì)飛行員的挑選及訓(xùn)練，直到油料供應(yīng)，都很注意。甚至對(duì)駐南口新建的坦克師的訓(xùn)練計(jì)劃及接交手續(xù)，都加以過問。

　　1950年11月上中旬，在周恩來、朱德的親自指導(dǎo)下，在北京召開全軍軍事院校及部隊(duì)訓(xùn)練會(huì)議。會(huì)后起草了《關(guān)于軍事學(xué)校建設(shè)與軍隊(duì)訓(xùn)練問題》的報(bào)告，請(qǐng)軍委審批。有一天，總理辦公室通知我晚飯后去開會(huì)。會(huì)議有國務(wù)院和中央一些部委的負(fù)責(zé)同志參加。按順序解決問題。輪到最后，已經(jīng)11點(diǎn)多了，前面的人也陸續(xù)離開了，他就開始審閱我們的報(bào)告。他逐段逐段地讀，逐段琢磨，重要的地方，要反復(fù)幾次。給我印象特別深的是在他讀到“掌握新的技術(shù)，學(xué)會(huì)聯(lián)合作戰(zhàn)”兩句的時(shí)候，以同志式的討論態(tài)度同我研究。因?yàn)檫^去常說什么現(xiàn)代化，什么聯(lián)合兵種，這當(dāng)然是對(duì)的。這次會(huì)議，我們進(jìn)一步把現(xiàn)代技術(shù)與現(xiàn)代指揮結(jié)合起來，概括為明朗的兩句話，就更便于理解和記憶（劉伯承同志后來把聯(lián)合兵種這一詞改為諸兵種合同戰(zhàn)術(shù)，更為貼切）。總理再三斟酌后同意了。這份六七千字的報(bào)告，他修改完畢，已到次日4點(diǎn)了。他在修改時(shí)說，這是軍事學(xué)校和部隊(duì)訓(xùn)練方針性的綜合文件。他很重視，所以不辭辛苦地認(rèn)真修改，我在他的精神感召下，雖然已到雞鳴時(shí)刻，但根本不知道疲勞。在這大轉(zhuǎn)變時(shí)期，我作為一個(gè)部門的主管人，感到多么高興啊！這時(shí)，抗美援朝十分緊張，國內(nèi)百廢待興，國際風(fēng)云變幻，外交斗爭(zhēng)極度繁忙，周恩來日理萬機(jī)，但還給我們逐字逐句修改報(bào)告。他這種嚴(yán)肅認(rèn)真負(fù)責(zé)的革命精神對(duì)我們是一次極深刻的教育。確實(shí)，這次會(huì)議后，在繼承與發(fā)揚(yáng)我軍革命傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，確定以學(xué)會(huì)現(xiàn)代軍事技術(shù)與諸軍兵種協(xié)同作戰(zhàn)的指揮作為我軍長期的訓(xùn)練方針。這是新時(shí)代建軍的總要求。所以，在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中，我軍便能很順手地成為朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上抗擊高度現(xiàn)代化的美國侵略軍的新英雄。從軍事角度來說，就是及時(shí)實(shí)行了這種大轉(zhuǎn)變。1954年秋后，中央今葉劍英同志來主持領(lǐng)導(dǎo)全軍的訓(xùn)練，軍隊(duì)的正規(guī)化、現(xiàn)代化程度，繼續(xù)得到加強(qiáng)。可惜的是，從50年代后期開始，我軍政治工作逐漸受到“左”的指導(dǎo)思想的影響，錯(cuò)誤地開展反教條主義斗爭(zhēng)和批判“資產(chǎn)階級(jí)軍事路線”，給我軍建設(shè)和政治工作造成很大的損害。這是我軍解放以來前進(jìn)中的大曲折，是個(gè)沉痛的歷史教訓(xùn)。

　　1952年夏季后，周總理不直接管軍隊(duì)日常工作了。一年后，抗美援朝結(jié)束了，但我國的戰(zhàn)略方針、國防建設(shè)、海陸邊防斗爭(zhēng)、軍隊(duì)的裝備供應(yīng)，由常規(guī)武器到尖端武器，以及軍事部署、軍事訓(xùn)練等，始終離不開他的指導(dǎo)；重要的軍事演習(xí)他去參觀；重大軍事建設(shè)項(xiàng)目，由他審查核定。林彪叛逃后，這時(shí)他雖然還是日理萬機(jī)，處境困難，身體也不如過去那樣健康了，但對(duì)軍隊(duì)的正規(guī)化、現(xiàn)代化工作，仍然抓得很緊。在我由江西農(nóng)林部五七干校調(diào)回北京解放軍軍政大學(xué)任職期間，他對(duì)軍大的整風(fēng)、招生和訓(xùn)練計(jì)劃，常有指導(dǎo)。最使我感動(dòng)的是批林批孔初期，江青在一個(gè)單位，作了一篇亂軍發(fā)言，軍大有些不明真相的干部甚至有個(gè)別黨委成員也被煽動(dòng)。周恩來指示我們，不要亂傳未經(jīng)中央審核的文件，要穩(wěn)定軍政大學(xué)。這一次總理的處置是很不平常的。我們知道，批林批孔是黨在長期“左”的思想統(tǒng)治下，“四人幫”利用來亂黨亂軍的，對(duì)主持軍隊(duì)工作的葉帥和主持政府工作的總理，來個(gè)突然襲擊。周恩來等同志從容地處理黨內(nèi)關(guān)系，機(jī)智地應(yīng)付“四人幫”的倒行逆施。在我們?yōu)殡y的時(shí)候，周恩來支持我們，對(duì)全軍有很大影響。因?yàn)檐姶笥袑W(xué)員九百多人，多為各部隊(duì)團(tuán)以上干部，和部隊(duì)有密切聯(lián)系，他們思想端正了，也能影響部隊(duì)的思想，從而保證了我軍在當(dāng)時(shí)那種特殊的情況下的穩(wěn)定和建設(shè)。

　　周恩來在長期軍事工作中，具有遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略眼光，在大革命時(shí)期，就參與創(chuàng)建國民革命軍的工作。國民黨叛變革命后，他領(lǐng)導(dǎo)南昌起義并組織許多地區(qū)的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。他是我黨初期在武裝斗爭(zhēng)理論方面最早的探索者之一，也是我黨最早搞軍事運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人和政治工作的開拓者。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期他參加高層領(lǐng)導(dǎo)和指揮，和平時(shí)期抓國防建設(shè)和軍隊(duì)的建設(shè)工作。只要他參加哪方面的工作，都善于把黨的方針和軍事工作的實(shí)際情況結(jié)合起來，有所創(chuàng)新。周恩來把馬克思列寧主義的原理和我國革命實(shí)際結(jié)合起來，掌握軍事規(guī)律指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)，領(lǐng)導(dǎo)我軍的正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)，做出了重大貢獻(xiàn)。周恩來是偉大的馬克思列寧主義者，又是著名的戰(zhàn)略家、軍事家，是我軍的主要締造者之一。我們永遠(yuǎn)懷念他?

　　《不盡的思念》